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再生资源回收利用评价制度

发布:admin 时间:2025-12-31

                                                                                                   

                                                                                                      再生资源回收,废品回收,不锈钢回收,塑料回收,废金属回收,

  再生资源回收利用评价制度是对再生资源产业链上的企业设定的考核指标,用于评判这一企业在再生资源回收利用对环境、对废弃物等一系列经营情况。结果运用于激励再生资源产业链上的企业提高回收利用率,减少生产环节废弃物的产生及提高环境保护水平。其中考核项将会涉及到回收企业的回收率、再生资源企业的利用率、污染物排放率等一些值得进行考核的指标。应以1年为周期,在此周期内以月或者季度进行检测,把控指标完成情况,及时修正经营水平。评价结果建议与奖励处罚制度相挂钩。完成目标的企业可以按照完成情况享受相对应的税收优惠或者财政奖励。对于未完成的目标享有或减少税收优惠或进行一定处罚。长远下去,技术不过关,规模较小的企业由于缺少税收优惠而走向自然淘汰的结果。这样,便将少有的优惠集中到大而强的企业,促使这类企业得到充分的发展。目前贵州省仍然缺乏这方面的措施。因为我省再生资源产业起步晚,相应的体系规模尚未达成。不过可以逐渐在这类企业中建立这种评价制度,推动企业逐步在竞争中成长。

(三)奖励和教育制度

    1.加强再生资源的宣传教育

    资源回收利用是一个关乎社会每一个人的利益,同时也是需要靠大家共同完成的一项艰巨任务。所以需要广大民众参。条例的最终目的是推动社会形成具有节约资源,坚持垃圾分类,鼓励资源回收利用的意识。政府和社会组织有相应的宣传教育责任。政府和社会组织可以通过新闻、互联网等传播快,接受程度高的方式向人们宣传节约资源,如何做好垃圾分类,如何进行垃圾回收等知识。这种知识同时也可以与省教育厅合作,将这种保护环境的知识带入课堂,带入学生实践课,从小抓起。同时也要将这种宣传工作推入到社区。在社区组成自愿者,务必落实再生资源分类人人会的程度。引导社会风气以保护环境、节约为荣,浪费、污染环境为耻。

    2.建立再生资源回收利用奖励制度

    推动再生资源回收利用工作是一项福及全社会及子孙后代的重大事业。应当在立法中明确规定,从事再生资源回收再利用实验、研究、教育、训练及推广的机关、团体或个人,对再生资源回收再利用发展有贡献者,应予奖励及表扬。对消费者也应进行奖励来推动形成回收利用的意识。当然奖励的方式可以采用多种形式。例如以前回收汽水瓶,用五个空瓶换一瓶汽水,用回收的再生资源累计斤数换新鲜蔬菜。此类做法能大大提高居民的积极性。根据不同的人群类型因人而异地采用不一样的奖励措施。且如果有人违背条例所获的罚金可以流转至奖励基金池中,用此罚金进行奖励。在农村就可以换成奖励生活用品这类。

(四)公众参与制度

    发展再生资源离不开人民群众的参与,更多的是通过民众齐心合力完成这项工作。这一过程的实现不能完全靠政府来维持,需要公众参与来保障。通过公众参与制度,逐步建立起让公众参与监督的回收利用模式。再生资源立法应通过以下几点来规定公众参与制度:一是建立多渠道的公众参与机制。再生资源立法应该明确公众是如何参与,如何监督机制,鼓励和支持公众的创造精神,逐步建立起公众参入、公众受益、公众监督下的再生资源公众参入系统。在立法方面扩大公众参与渠道,同时举行听证会,交流会等吸收来自各方意见,最后通过公众对回收利用进行监督,使得违法违规企业得以受到处罚。当然这里也可以穿插奖励制度,二者并不矛盾。二是需要明确清楚公众在参与进来后享有哪些权利。公众不仅有权参与并了解从事回收利用工作的企业有哪些,同时也有权利了解国家对再生资源行业实行的发展信息。这有利于公众及时了解并参与监督。公众也可以依据相关行政法的规定申请公开。这一部分也是政府信息公开的职责。



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